中國共產(chǎn)黨大事記·1962年

　　中國共產(chǎn)黨大事記·1962年

　�。痹拢保比眨�２月７日中共中央在北京舉行擴大的工作會議。參加會議的有中央和省、地、縣委四級主要負責人和部分大廠礦和部隊的負責干部七千多人（因此又稱“七千人大會”）。這次會議的主要目的是：總結經(jīng)驗，統(tǒng)一認識，加強黨的民主集中制，切實貫徹調(diào)整國民經(jīng)濟的方針，為戰(zhàn)勝嚴重困難而奮斗。會上劉少奇代表中央作書面報告和講話，初步總結１９５８年以來社會主義建設的基本經(jīng)驗教訓，分析了幾年來工作中的主要缺點錯誤。報告認為產(chǎn)生這些缺點錯誤的原因，一方面是由于在建設工作中經(jīng)驗不夠；另一方面是由于幾年來黨內(nèi)不少領導同志不夠謙虛謹慎，違反了黨的實事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風，削弱了民主集中制原則，這就妨礙了黨及時地盡早地發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤。報告指出全黨當前的主要任務，是踏踏實實地、干勁十足地做好調(diào)整工作，并認為：“１９６２年是對國民經(jīng)濟進行調(diào)整工作最關緊要的一年”，“我們必須抓緊”。毛澤東在會上作講話，著重指出必須健全黨的民主集中制，必須在總結正反兩個方面的經(jīng)驗的基礎上，加深對社會主義建設規(guī)律的認識。他在講話中作了自我批評。鄧小平、周恩來在大會上講話，分別代表中共中央書記處和國務院作自我批評。大會發(fā)揚民主，開展批評和自我批評，強調(diào)要恢復黨的實事求是、群眾路線的優(yōu)良作風，要健全黨內(nèi)民主生活，加強集中統(tǒng)一。這次大會取得了積極成果。雖然在對形勢的分析和對造成困難的主要原因的認識上，以及對工作中的成績和缺點的估計等問題上，中央領導核心中的分歧并未解決，但在堅決貫徹執(zhí)行“八字方針”，促進國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展的問題上，對統(tǒng)一全黨認識起了積極的作用。

　�。苍拢保慈罩泄仓醒胱鞒觥蛾P于一九六二年上半年繼續(xù)減少城鎮(zhèn)人口七百萬人的決定》。２２日，中共中央批轉中央精簡小組《關于各級國家機關、黨派、人民團體精簡的建議》。批示指出，目前各級國家機關、黨派、人民團體中機構龐雜、人多政繁的現(xiàn)象十分嚴重，不利于國民經(jīng)濟的全面調(diào)整，不利于克服當前的困難，不利于克服官僚主義和分散主義。因此，必須徹底實行“精兵簡政”，下決心“拆廟”，裁并機構。

　�。苍拢玻比眨�２３日劉少奇在北京主持召開政治局常委擴大會議（毛澤東在外地未參加），討論１９６２年國家預算和整個經(jīng)濟形勢問題。會議分析當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，市場緊張，物價高漲，通貨膨脹和國家存在大量財政赤字的情況，認為我國的財政經(jīng)濟形勢是處在一個非常困難的時期，必須確定一個調(diào)整恢復時期，以農(nóng)業(yè)為基礎，全面地調(diào)整國民經(jīng)濟。會上，陳云作題為《目前財政經(jīng)濟情況和克服困難的若干辦法》的講話，得到其他常委的一致贊同。征得毛澤東同意后，３月１８日將這個講話批發(fā)各地區(qū)、各部門。４月１９日，中央決定由陳云擔任中央財經(jīng)小組組長，統(tǒng)管財經(jīng)工作。

　�。苍拢玻啡罩泄仓醒肼�(lián)絡部部長王稼祥，征得部黨委的同意，就黨的對外工作政策問題聯(lián)名給中央負責同志寫了一份書面建議。建議提出：為有利于國民經(jīng)濟的調(diào)整和恢復工作，爭取時間渡過困難，黨應該在對外政策上采取和緩的方針；同時提出在困難形勢下我國對外援助應實事求是，量力而行。這些正確的建議，后來被毛澤東說成是修正主義的主張，受到不公正的批判。這個錯案已于１９７９年３月９日經(jīng)中央通報平反。

　　３月２日周恩來在廣州國家科委召開的科學工作會議和文化部、劇協(xié)召開的劇本創(chuàng)作座談會共同組織的大會上，作題為《論知識分子問題》的報告。報告指出“十二年來，我國大多數(shù)知識分子已有了根本的轉變和極大的進步”，重新肯定我國絕大多數(shù)知識分子是屬于勞動人民的知識分子，恢復１９５６年知識分子問題會議對知識分子的正確估計，并強調(diào)在社會主義建設中要發(fā)揮科學和科學家的作用。

　�。吃拢啡贞愒圃谥醒胴斀�(jīng)小組會議上，就計劃工作發(fā)表講話說，管理年度計劃，首先要安排好農(nóng)業(yè)和市場，這是關系到城市人民生活的大問題，應該成為重要國策。調(diào)整今年的計劃，要準備對重工業(yè)、基本建設的指標“傷筋動骨”，再不要只想到鋼了，應該在綜合平衡基礎上全面安排。

　�。吃拢玻啡眨�４月１６日第二屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。周恩來總理代表國務院作《政府工作報告》。報告對“大躍進”以來政府工作中的缺點錯誤作了檢查，并且總結幾年來統(tǒng)戰(zhàn)工作中的經(jīng)驗教訓，充分肯定知識分子、民族資產(chǎn)階級分子在政治思想上的進步，強調(diào)團結他們一道工作的重要性。他重申，知識分子中的絕大多數(shù)已屬于勞動人民的知識分子，不應該把他們當作資產(chǎn)階級知識分子；民族資產(chǎn)階級分子的絕大多數(shù)在社會主義改造中已經(jīng)取得進步，他們中間的一部分人已經(jīng)改造成為勞動者了。報告還指出，我國的階級斗爭總的趨勢是波浪式的，但是向著緩和的方向發(fā)展，如果認為階級斗爭已經(jīng)結束、或者短期內(nèi)可以結束，是不對的。同樣，如果認為階級斗爭不是向著緩和方向發(fā)展，而是不斷尖銳化，也是不對的。周恩來的這些話，在當時引起了民主人士和知識界的熱烈歡迎。

　�。丛拢玻啡罩泄仓醒敫鶕�(jù)擴大的中央工作會議的精神，發(fā)出《關于加速進行黨員、干部甄別工作的通知》，指出：自從１９６１年６月，中央指示對最近幾年來受過批判和處分的黨員、干部實事求是地進行甄別工作以來，目前還有一些地區(qū)或部門貫徹中央指示不力，進度很慢。中央認為，甄別平反工作要加強領導，加速進行。“凡是在拔白旗、反右傾、整風整社、民主革命補課運動中批判和處分完全錯了和基本錯了的黨員、干部，應當采取簡便的辦法，認真地、迅速地加以甄別平反。”這樣，就為最近幾年來主要在“反右傾”斗爭中被錯誤批判和處分的絕大多數(shù)人進行了甄別平反。

　　４月３０日中共中央批準中央宣傳部定稿的《關于當前文學藝術工作若干問題的意見（草案）》（簡稱《文藝八條》），由文化部黨組、文聯(lián)黨組下發(fā)全國各地文化藝術單位貫徹執(zhí)行�！段乃嚢藯l》是在１９６１年８月1日印發(fā)各地征求意見的《文藝十條》的基礎上修改而成的。八條的內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行百花齊放，百家爭鳴的方針；正確地開展文藝批評；批判地繼承民族遺產(chǎn)和吸收外國文化；改進領導作風；加強文藝界的團結等。

　�。翟拢啡眨�１１日中共中央政治局常委在北京舉行工作會議，討論中央財經(jīng)小組提出的《關于討論一九六二年調(diào)整計劃的報告》。會議由劉少奇主持，周恩來、朱德、鄧小平作了講話。會議正確地分析財政經(jīng)濟形勢，作出全面貫徹執(zhí)行“八字方針”和對國民經(jīng)濟進行大幅度調(diào)整的重大決策，要求切實地按照農(nóng)、輕、重次序對國民經(jīng)濟進行綜合平衡。為此，會議決定進一步縮短工業(yè)生產(chǎn)建設戰(zhàn)線，大量減少職工和減少城鎮(zhèn)人口，切實加強農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日用品生產(chǎn)，保證市場供應，制止通貨膨脹等一系列調(diào)整國民經(jīng)濟的果斷措施。會后隨即迅速貫徹落實：基本建設投資，由１９６１年的123.3億元，減少到１９６２年的67.6億元。工業(yè)戰(zhàn)線實行必要的關停并轉；國營工業(yè)企業(yè)在１９６１年減少的基礎上，本年減少18000多個。本年１月至８月，精簡職工850萬人，減少城鎮(zhèn)人口1000萬人。為實現(xiàn)中共中央在１９６２年初提出的“當年平衡，略有回籠”的方針，除加強銀行信貸和財政管理外，還對部分商品實行高價銷售的辦法。

　�。对拢保慈罩泄仓醒肱�轉中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關于全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的報告》。批示指出：近幾年來在一部分同志中有一種忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作的傾向，滋長了驕傲自滿、寧“左”勿右的思想，這對于黨同黨外人士的團結合作，對于社會主義事業(yè)是十分不利的，必須堅決糾正。當前，為保證順利完成調(diào)整國民經(jīng)濟的艱巨任務，必須調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關系，發(fā)揚人民民主，團結一切愛國人士，充分調(diào)動一切積極因素，共同克服困難，爭取社會主義建設的新勝利。

　　６月１６日彭德懷給毛澤東、黨中央寫了一封長信（即八萬言書），請求黨全面審查他的歷史。信中特別申明，他在黨內(nèi)從未組織過什么“反黨小集團”，也沒有“里通外國”的問題。８月２２日，彭德懷又致信毛澤東、黨中央，再次懇請中央組織專案審查，以便弄清他犯錯誤的性質(zhì)，作出正確處理。這兩封信在黨的八屆十中全會上被當作彭德懷搞翻案，受到不公正的批判。

　�。对拢玻叭罩泄仓醒肱�轉民族事務委員會《關于民族工作會議的報告》。報告指出幾年來民族工作中的缺點錯誤，主要是：忽視民族特點，忽視宗教問題的民族性、群眾性和由此而來的長期性和復雜性，忽視少數(shù)民族的平等權利和自治權利，忽視對少數(shù)民族上層人士的團結工作等。報告認為當前民族工作的方針應當是：調(diào)整民族關系，加強民族團結，加強同一切愛國民主人士的團結，以調(diào)動和發(fā)揮各少數(shù)民族人民的積極性，恢復和發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活。

　�。吩拢谷�、１１日鄧子恢在中央黨校作《關于農(nóng)業(yè)問題的報告》，主張建立嚴格的生產(chǎn)責任制，實行隊（生產(chǎn)隊）包產(chǎn)，組包工，田間管理包到戶；對一些特殊的技術活，可以實行聯(lián)系產(chǎn)量超產(chǎn)獎勵的個人責任制。鄧子恢的這些意見，得到許多領導同志的贊同，但是在八屆十中全會上被當作刮“單干風”，受到錯誤的批判。

　�。乖拢玻慈眨�２７日中國共產(chǎn)黨八屆十中全會在北京舉行。毛澤東作關于階級、形勢、矛盾和黨內(nèi)團結問題的講話，把社會主義社會中仍在一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭作了擴大化和絕對化的論述，指出在整個社會主義歷史階段中資產(chǎn)階級都將存在，并存在資本主義復辟的危險，強調(diào)階級斗爭必須年年講、月月講、天天講。還錯誤地批判所謂“單干風”（指包產(chǎn)到戶）和“翻案風”，并嚴厲指責所謂“黑暗風”（指對當時嚴重困難形勢作充分估計的觀點）。這個講話標志著政治思想上“左”傾錯誤的嚴重發(fā)展。八屆十中全會繼續(xù)堅持調(diào)整國民經(jīng)濟的方針。會議指出，全國人民當前的迫切任務是貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎、以工業(yè)為主導的發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針，把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首要地位，堅決把工業(yè)部門的工作轉移到以農(nóng)業(yè)為基礎的軌道上來。毛澤東接受劉少奇等的建議，提出：“不要因強調(diào)階級斗爭放松了經(jīng)濟工作，要把工作放在第一位”。這樣，就使全會結束后，經(jīng)濟調(diào)整工作能夠基本上按照原來的計劃繼續(xù)進行。

　�。保霸拢玻叭沼《溶婈犠灾杏∵吔鐤|西兩段同時向中國發(fā)動大規(guī)模的武裝入侵，中國邊防部隊在警告無效、忍無可忍的情況下，被迫還擊，并迅速粉碎印軍的進攻，保衛(wèi)了我國的邊疆。１１月２１日，中國政府發(fā)表聲明，重申：中印邊界問題必須通過談判解決；并宣布從２２日零時起中國邊防部隊在中印邊境全線�；穑瑥模保苍拢比掌�，中國邊防部隊即從１９５９年11月７日的中印雙方實際控制線后撤二十公里。隨后，中國政府還主動把繳獲的武器彈藥和其他軍用物資全部交還印方，釋放和遣返了全部被俘的印度軍事人員。

　�。保苍拢保慈罩泄仓醒胱鞒觥蛾P于成立十五人專門委員會的決定》。委員會的主要任務是加強對原子能工業(yè)建設和加速核武器研制、試驗工作以及核科學技術工作的領導。主任由周恩來擔任。?

　　本年度國民經(jīng)濟狀況：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1504億元（按1957年不變價格計算，下同)比上年下降10.1％。其中，工業(yè)總產(chǎn)值920億元，比上年下降16.6％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值584億元，比上年增長6.2％。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼667萬噸，比上年下降23.3％；煤，22000萬噸，比上年下降20.9％；發(fā)電量，458億度，比上年下降4.6％；糧食，16000萬噸，比上年增長8.5％；棉花，75萬噸，比上年下降6.2％；油料，200.3萬噸，比上年增長10.5％�；�本建設投資總額71.26億元，比上年下降44.1％。社會商品零售總額604億元，比上年下降0.6％。國家財政總收入313.6億元，總支出305.3億元，結余8.3億元。

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