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十八大代表杜玉波:努力推動高等教育內涵式發(fā)展

來源:中考網(wǎng) 作者:紫涵 2012-11-13 11:39:08

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  “黨的十八大報告是一個解放思想、改革開放、凝聚力量、求真務實的報告,是一個動員全黨為全面建成小康社會而奮斗、共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加美好未來的報告。報告思想深刻,內容豐富,部署全面,是我們奪取中國特色社會主義新勝利的行動綱領。”黨的十八大代表、教育部黨組副書記、副部長杜玉波在接受本報記者專訪時說。

  杜玉波說,十八大報告提出“推動高等教育內涵式發(fā)展”,對于全面提高高等教育質量、推動高等教育科學發(fā)展具有重要而又深遠的意義。外延發(fā)展偏重于數(shù)量和規(guī)模的增長,內涵式發(fā)展則是在強調發(fā)展的同時,更加注重質量和效益的提升。高等教育要發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新四大功能,必須把科學發(fā)展觀貫穿到高等教育辦學治校的各個方面,堅定不移走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路。

  黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,教育改革發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。杜玉波說,十年來,中國高等教育大眾化水平進一步提高,3000多萬人的在學總規(guī)模穩(wěn)居世界第一,毛入學率從2002年的15%提高到2011年的26。9%。2010年,我國具有高等教育文化程度的人口為1。19億人,每10萬人中具有高等教育文化程度的由2000年的3611人上升到2010年的8930人,高層次專業(yè)技術人才隊伍顯著加強。當前,中國已經成為名副其實的高等教育大國,正在向高等教育強國邁進。

  談到當前高等教育改革的重點任務,杜玉波指出,提高質量是各國高等教育進入大眾化階段后面臨的共同問題。站在新的歷史起點上,從全面建成小康社會的目標任務來看,我國高等教育還不完全適應經濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求,同國際先進水平相比還有明顯差距。經濟社會發(fā)展對高等教育提出了很高的要求,提高質量、內涵式發(fā)展已成為我國高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務。

  談到如何“推動高等教育內涵式發(fā)展”,杜玉波強調,衡量高校辦學質量和水平,不是比規(guī)模、比大樓、比論文,更重要的是比內涵、比特色、比貢獻。提高高等教育質量、走內涵式發(fā)展之路,當前要重點抓好三個方面的工作。

  第一,要提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。推動高等教育內涵式發(fā)展,首先是提高人才培養(yǎng)質量。杜玉波說,改革開放以來,無論在重大科技創(chuàng)新領域,還是在政府、企業(yè)和各項社會事業(yè)中,我國涌現(xiàn)出了無數(shù)杰出人才,主要是由我國高校自己培養(yǎng)的。但是,創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足仍然是我國高等教育的突出問題。尤其是現(xiàn)在我國正處在轉變經濟發(fā)展方式、建設創(chuàng)新型國家的關鍵時期,經濟社會發(fā)展對創(chuàng)新人才的需求越來越迫切,培養(yǎng)創(chuàng)新人才必然成為高等教育工作者的歷史使命。

  杜玉波說,提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平,一是要突出人才培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展需要的導向。要牢牢抓住經濟社會發(fā)展特別是重大產業(yè)工程、科技創(chuàng)新工程的需求這個學科建設最強大的推動力,抓住實踐這個創(chuàng)新人才成長的最關鍵環(huán)節(jié),建立創(chuàng)新人才成長的動力機制。二是要完善創(chuàng)新人才選拔體系。探索建立學生高考成績、高中學業(yè)成績、中學生綜合素質評價和高校自行測評等“多位一體”的綜合評價體系。三是要建立杰出人才培養(yǎng)的特殊機制。鼓勵高校探索全面發(fā)展與個性發(fā)展相結合的培養(yǎng)機制,尊重并適應學生的個性選擇,最大限度地發(fā)展個人興趣專長和開發(fā)優(yōu)勢潛能。四是要加快推動研究生教育改革。力求實現(xiàn)研究生發(fā)展方式從注重規(guī)模發(fā)展向注重質量提升轉變,培養(yǎng)類型結構以學術學位為主向學術學位與專業(yè)學位協(xié)調發(fā)展轉變,培養(yǎng)模式從注重知識學習向知識學習和能力培養(yǎng)并重轉變,人才質量評價方式從注重在學培養(yǎng)質量向與職業(yè)發(fā)展質量并重轉變。五是要加大人才培養(yǎng)的保障力度。要確保學校領導精力投入到學校管理上;要優(yōu)化資源配置,確保新增經費優(yōu)先保證教育教學需要,新增生均撥款優(yōu)先用于學生培養(yǎng),新增教學經費優(yōu)先用于實踐教學。六是要改進人才培養(yǎng)質量的評價方式。本科教學評估要體現(xiàn)高校的質量主體意識,體現(xiàn)注重內涵的導向,體現(xiàn)分類評估的要求,體現(xiàn)評價主體的多元化。

  第二,要加強教師隊伍建設。推動高等教育內涵式發(fā)展,關鍵在教師。杜玉波說,加強教師隊伍建設是提高質量、促進高等教育內涵發(fā)展的工作重點。在全面提高高等教育質量的新形勢下,高校教師隊伍的素質、結構、制度問題十分突出,加強高校教師隊伍建設是當前高等教育各項工作中的一項關鍵任務。

  杜玉波說,加強教師隊伍建設,一是要提高教師隊伍素質。要落實好“師德為先、教學為要、科研為基”的要求,全面提高教師隊伍的整體素質。二是要優(yōu)化教師隊伍結構。加強高層次人才的引進和培養(yǎng),繼續(xù)實施長江學者獎勵計劃、創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃、新世紀人才支持計劃,主動參與引進海外高層次人才的“千人計劃”和面向國內高層次人才的“國家高層次人才特殊支持計劃”。加強青年教師隊伍建設,力爭解決青年教師關心的成長環(huán)境問題、專業(yè)發(fā)展問題、生活條件問題等。三是要增強教師隊伍活力。探索教師崗位分類管理,細化分類體系,實行不同的人事管理政策和辦法。創(chuàng)新教師薪酬激勵機制,建立科學的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制、合理的經費分擔和保障機制、健全的宏觀調控機制。建立教師流轉退出機制,建立原事業(yè)編制內教師的分級流轉機制、新進人員的退出機制,積極推進高校養(yǎng)老保險制度改革。

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