西部的開發(fā)
(1)西部開發(fā)的意義
從總體戰(zhàn)略上看,四部地區(qū)的發(fā)展在我國社會經濟長遠發(fā)展中的戰(zhàn)略地位十分顯著。
、傥覈鞑康貐^(qū)與十幾個國家接壤,有50多個少數民族居住,占全國少數民族人口70%。因此,西部的發(fā)展關系到全國社會穩(wěn)定、民族團結和邊防鞏固。
②西部地區(qū)位于我國大江大河上游、該地區(qū)嚴重的水土流失、土質沙化和地質災害等生態(tài)環(huán)境問題,不僅妨礙了自身經濟社會發(fā)展,也對中下游的東部地區(qū)經濟社會發(fā)展構嚴重威脅。因此、振興西部經濟,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理,形成經濟與生態(tài)發(fā)展的良性循環(huán),具有重要意義。
、畚鞑康貐^(qū)是我國未來能源、礦產及原材料的后備供給地,它的發(fā)展是實現我國戰(zhàn)略安全的需要。
④西部大開發(fā)有利于調整我國經濟結構,為東部地區(qū)產業(yè)升級和資金、技術、人才轉移提供新的發(fā)展空間,從而有利于從整體上提高我國的經濟實力。
、菸鞑康貐^(qū)市場潛力巨大,有利于繁榮我國經濟。
、藜涌煳鞑窟呞锏貐^(qū)的開發(fā)和開放,有利于進一步深化我國的對外開放。
(2)西部的優(yōu)勢條件
、傥鞑康囊肆只纳降睾涂衫锰烊徊萆讲莸氐韧恋刭Y源比較豐富。
、谖鞑康貐^(qū)礦產資源蘊藏量豐富,品種齊全,許多礦產在全國占有重要的地位。并集中分布有許多富礦,十分有利于勘探開發(fā),是我國未來的資源戰(zhàn)略接替區(qū)。此外,西部地區(qū)還是我國水能資源集中分布的地區(qū)。可開發(fā)的水電資源占全國總量的72%。
③西部地區(qū)自然旅游資源豐富,數量多,分布范圍廣。至1997年底,西部有自然保護區(qū)385處,占全國總數的41.58%,自然保護區(qū)面積占全國自然保護區(qū)總面和83 .15%。此外,西部地區(qū)還擁有豐富的文物和名勝古跡,以及獨特的民族風情、飲食文化等難得的人文旅游資源。
、芪鞑康貐^(qū)地處內陸邊疆地區(qū),與14個國家接壤,邊境線近2萬千米,與周邊國家和地區(qū)之間的政治經濟文化聯系有著悠久的歷史,經濟技術合作有著良好的基礎。西部地區(qū)是我國向西開發(fā)的重要門戶。
(3)西部開發(fā)面臨的問題
、倩A設施嚴重下足。交通、通信設施薄弱,水利設施嚴重不足。
、谏鷳B(tài)環(huán)境嚴重惡化。氣候干早,植被稀疏,水土流失面積廣,草地退化、沙化和堿化嚴重。
、郛a業(yè)結構不合理,這個問題十分明顯。
④科技和教育落后,高素質人才缺乏。
(4)西部開發(fā)的主要措施
、倌壳,基礎設施建設要放在首位。各地區(qū)以公路建設為重點、加強鐵路、機場、天然氣管道線的建設,加強電網、通信、廠播電視以及大中城市設施建設,尤其是將水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。
、诟愫蒙鷳B(tài)環(huán)境保護和建設已成為西部開發(fā)的根本任務。要采取“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施。
、鄯e極尋求實現產業(yè)結構的優(yōu)化升級措施與方法。第一,加強農業(yè)的基礎地位,和優(yōu)化農業(yè)結構,增加農民收人;第二,合理開發(fā)和保護資源,促進資源優(yōu)勢轉化為優(yōu)勢;第三,加快工業(yè)結構調整、改組和改造的步伐;第四,大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產業(yè)。
、艽罅Πl(fā)展科技和教育
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